聊城日报:山东出台“20条”：济南、青岛中间城区尽快铺开落户限定！
3月3日，山东省当局网站宣布《中共山东省委山东省人民当局贯彻<中共中心、国务院关于成立健全城乡融合成长体制机制和政策系统的意见>加速推进城乡融合成长的实验意见》，提出加速敦促已在城镇就业的农业转移人口落户，济南、青岛中间城区尽快铺开落户限定。
我省提出，铺开农业转移人口落户限定。加速敦促已在城镇就业的农业转移人口落户，济南、青岛中间城区尽快铺开落户限定。周全实验栖身证制度，确保故意愿的未落户常住人口所有持有栖身证。
详细如下
为深入贯彻落实《中共中心、国务院关于成立健全城乡融合成长体制机制和政策系统的意见》（以下简称《意见》）精力，促进我省垣乡融合成长，晋升城镇化成长质量，打造村子振兴齐鲁样板，现团结我省现实，提出如下实验意见。
一、推进城乡要素融合
1.铺开农业转移人口落户限定
加速敦促已在城镇就业的农业转移人口落户，济南、青岛中间城区尽快铺开落户限定。周全实验栖身证制度，确保故意愿的未落户常住人口所有持有栖身证。
周全落实支撑农业转移人口市民化的财务政策、城镇建树用地增进局限与吸纳农业转移人口落户数目挂钩政策，加大省级财务对农业转移人口落户较多处所的资金嘉奖力度，在市县疆域空间筹划体例、用地打算等方面统筹思量布置进城落户人口和城镇新增建树用地。
维护进城落户农夫土地承包权、宅基地行使权、集团收益分派权，支撑指导其依法志愿有偿转让上述权益。
2.鼓励指导都市人才入乡
落实返乡入乡职员创业扶持政策，在创业包管贷款等方面予以倾斜，宣传推介一批创业创新带头人。
新招录选调生优先派到农村任职，
，选派专业技强人才到下层处事，成立第一书记派驻长效事变机制。向全部县（市、区）和国度级高新区、开拓区选派科技副职。沧州新闻网
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落实州里专业技强人才"定向评价、定向行使"政策，敦促职称评定、人为报酬等向村子西席、大夫倾斜。
专业技强职员通过兼职方法，为农户、相助社等提供增值处事公道取酬，所得收入不纳入本单元绩效人为打点。应承处所进步州里事变津贴尺度。
3.敦促农村土地有序流转
完美农村承包地"三权分置"制度，落实第二轮土地承包到期后再延迟30年政策，依法划一掩护并进一步放活土地策划权，强化流转打点和处事。
勉励有前提的处所推广农村党构造领办土地股份相助社模式，成长适度局限策划。
有用整合操作农村零散闲散土地资本，增减挂钩节余指标等优先用于墟落成长和环境基本办法建树。
4.敦促集团策划性建树用地入市
在切合疆域空间筹划、用途牵制和依法取得条件下，应承农村集团策划性建树用地入市，应承当场入市或异地调解入市；
应承村集团在农夫志愿条件下，依法把有偿收回的闲置宅基地、废弃的集团公益性建树用地变化为集团策划性建树用地入市；
敦促城中村、城边村、村级工业园等可连片开拓地区土地依法合规整治入市；推进集团策划性建树用地行使权和地上构筑物全部权房地一体、支解转让。
当令调解征地域片综合地价和青苗赔偿、地上附着物赔偿尺度。
5.强化财务投入保障
成立健全"三农"财务投入不变增添机制，优化付出布局，深入推进涉农资金统筹整合。
加大当局债券对城乡融合等公益性项目支撑力度，进步行使效益。通过以奖代补、当局和社会成真相助、贷款贴息、风险赔偿等方法，撬动种种金融工商社会成本参加村子振兴。
勉励故意向的基金打点机构通过市场化方法设立城乡融合成长基金，指导社会成本培养一批城乡融合典范项目。
6.健全村子金融处事系统
成立支农支小差别化监测指标系统，敦促农商行回归本源。开拓多维度、定制式金融产物，对扶持村子振兴力度较大的金融机构，加大再贷款、再贴现力度。
起劲稳妥推广农村承包土地策划权抵押贷款，因时制宜稳慎试探宅基地行使权抵押贷款，踏实推进农村集团资产股权质押贷款试点。完美农业保险制度，扩大农业大灾保险试点范畴，成立省级处所特色农产物保险奖补政策。
二、推进城乡处事融合
7.平衡设置城乡教诲资本
开展任务教诲单薄环节改进与手段晋升事变，完美城镇买办额防控长效机制，补齐州里投止学校和小局限学校短板。
